正部級老將71歲履新職

撰文 | 董鑫

據生態環境部2月25日消息,經中央批準,解振華擔任中國氣候變化事務特使。

在公開報道中,“中國氣候變化事務特使”是一個新職務,解振華則是氣候變化領域的一位知名老將。

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71歲履新

解振華是天津人,他出生於1949年11月,今年已滿71歲,1977年畢業於清華大學工程物理系,1991年獲武漢大學環境法碩士學位。

1982年,原國傢建委、國傢城建總局、建工總局、國傢測繪局、國務院環境保護領導小組辦公室合並,組建城鄉建設環境保護部,部內設環境保護局。解振華從原國傢建委調往此處任職,擔任助理工程師、工程師、人事處處長兼放射性環境管理處處長。

1988年7月,國傢環境保護局成立。

解振華於1990年任原國傢環境保護局副局長,1993年升任局長。1998年6月,國傢環境保護局升格為國傢環境保護總局(正部級),解振華出任局長、黨組書記。

2006年12月,解振華任國傢發展和改革委員會副主任(正部長級),長期負責中國應對氣候變化工作。2015年4月,在卸任國傢發改委副主任後,他以“中國氣候變化事務特別代表”的身份出現在公開報道中。

到2020年,出現在公開報道中的解振華,身份已經變成瞭生態環境部氣候變化事務特別顧問、原中國氣候變化事務特別代表。

2021年2月25日,生態環境部新聞發言人劉友賓發佈消息,解振華擔任中國氣候變化事務特使。

政知道註意到,也是在2月25日,外交部網站發佈消息,2月23日,解振華已經以中國氣候變化事務特使的身份出席瞭聯合國安理會舉行的氣候與安全高級別視頻公開會。

怒斥一些發達國傢不履行承諾

從2007至2018年間,解振華連續多年擔任聯合國氣候變化大會中國代表團團長,多次率團參加國際氣候大會,是我國氣候變化領域對外談判的“最高指揮官”,也被稱作中國的“氣候部長”。

在國際氣候談判中,解振華以坦率、強硬而聞名,多次與發達國傢的代表正面交鋒。

2011年12月,解振華擔任南非德班氣候大會中國代表團團長。這場會期原本隻有13天,定於當月9日晚閉幕,但各方分歧導致談判“加時”。

12月11日凌晨,在德班氣候大會最後一次全體會議上,解振華在發展中國傢陣營和發達國傢陣營談判的關鍵時刻發言,怒斥一些發達國傢拒不履行承諾、反而向發展中國傢施壓,並接連發出質問,“我們已經做瞭,你們還沒有做到!你有什麼資格在這裡講這些道理給我?”

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2013年11月,聯合國氣候大會在波蘭首都華沙舉行,資金是華沙氣候大會的核心議題之一。

時任美國氣候變化特使托德·斯特恩威脅發展中國傢,如果不同意現有案文,他將要求重開談判,並取消已經做出的“讓步”。

中國代表團團長解振華強調,現有的案文連發展中國傢的最低要求都還沒有滿足。“發達國傢承諾到2020年時每年提供給發展中國傢的資金水平達到1000億,那到2016年,總該有個數吧。發展中國傢對於資金問題已經沒有瞭太高要求,我們隻是想設立時間點和路線圖,讓大傢在長期資金的問題上看到希望。”

主持我國加入《巴黎協定》談判

解振華還曾主持我國加入《巴黎協定》談判。

《巴黎協定》於2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過。在巴黎氣候大會期間,“中國角”舉辦瞭31場邊會,平均每天兩場,解振華幾乎場場必到並發表致辭。即便是有重要談判或會見活動耽誤瞭,他也會在邊會的尾聲趕到會場“補”個講話。

在協議達成的最後時刻,某個小國突然反水,大會議程被迫“封凍”,因為195個國傢隻要有一個不同意,協議就不能通過。

情急之中,時任大會主席法比尤斯和大會秘書處秘書長、美國國務卿克裡找來解振華商量“這事怎麼辦”,最後由解振華搞定。

《中國改革報》在對這場會議的側記中寫道,中國在談判的最後一公裡改寫瞭遊戲格局,挽救瞭《巴黎協定》。

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2018年12月,聯合國氣候變化卡托維茲大會舉行。

解振華和中國代表團成員一起住在瞭離會場四五十公裡遠的小城紮維爾切,有一個多小時的車程。每天早晨天剛剛擦亮他們就已經啟程,各個議題的談判代表就在車上匯報前一天的進展情況。

會議期間,解振華與聯合國秘書長古特雷斯、氣候變化框架公約秘書處執秘埃斯皮諾薩、大會主席米哈烏·庫爾蒂卡及各談判集團和主要締約方部長開展廣泛交流和密集磋商,就《巴黎協定》實施細則涉及的重點、難點、焦點問題貢獻瞭“中國方案”和“中國智慧”。

最終,會議如期完成瞭《巴黎協定》實施細則談判。

老將出馬的新任務

生態環境部新聞發言人劉友賓解讀稱,解振華的此次任命體現瞭中國高度重視應對氣候變化工作,致力於與國際各方加強交流、攜手合作應對氣候變化挑戰,共同構建合作共贏、公平合理的氣候治理體系。

從國內來看。

2020年9月,中國領導人在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上承諾,中國將提高國傢自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。

從國際來看。

拜登就任美國總統後表示,氣候問題將成為美國外交政策的重點之一,並新設立瞭直接向總統匯報“美國總統氣候問題特使”一職,代表美國參加聯合國未來的氣候會議。

新任美國國務卿佈林肯和美國總統氣候問題特使克裡在不同場合均表示,美國希望在氣候變化領域與中國合作。外交部發言人趙立堅則回應,中美在氣候變化領域擁有廣泛共同利益和合作空間。

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△克裡

克裡就是政知道前文提到的、2015年在《巴黎協定》最後一刻來找解振華解決問題的那位。

資料 | 新華網、央視等

校對 | 羅晶

4則回應
  1. 老驥伏櫪,志在千裡

  2. 有貢獻的人

  3. 老驥伏櫪

  4. 肩負重任,老當益壯。

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